Кийлов. Земля. Вместо отдыха одни заборы!

[milka]

С Жеребятина все начиналось. Это уже очень известное место, там и яблоку негде было впасть, Мы сейчас в Переяслав ездим, вернее ездили летом.

[Сергей Рудин]

Вынужден признать, прокуратура не шевелится. Пришлось написать еще одно заявление

Звернення, щодо перевищення повноважень Головурівською сільською радою Бориспільського району Київської області, стосовно так званого «благоустрою» прибережної захисної смуги вздовж Канівського водосховища

Рішенням Головурівської сільської ради № 373-14-V від 12.07. 07 затверджено Генеральний план села Кийлів Головурівської сільської ради Бориспільського району. Окремим розділом вказаного плану с. Кийлів є розділ про визначення водоохоронної та прибережної захисної смуги Канівського водосховища, річок Павліівка і Старий Дніпро в районі с. Кийлів Бориспільського району.

Вважаю за необхідне зазначити, що визначення водоохоронної та прибережної захисної смуг за межами населених пунктів не входить до компетенції сільських рад. (Стаття 10. Водного кодексу України, Стаття 12 Земельного кодексу України). Це є компетенцією відповідних державних органів підпорядкованих Кабінету Міністрів України (п. д, ст. 13 Земельного кодексу України). До речі, більшість депутатів Верховної Ради України за підтримкою Президента України Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо прибережних захисних смуг» від 2 грудня 2010 року, підтвердила необхідність залишення прибережної захисної смуги на Канівському водосховищу у раніше визначених законами розмірах та нарешті зобов’язала Кабінет Міністрів України передбачати кошти на проведення робіт щодо визначення та встановлення меж прибережних захисних смуг та пляжних зон та привести свої нормативно-правові акти у відповідність у шестимісячний строк.

Більш того, на підставі рішення Головурівської сільської ради № 1419-33-V від 29.04.09 «Про благоустрій населених пунктів ради», проведено коригування проекту визначення водоохоронної зони та прибережної захисної смуги в районі с. Кийлів Головурівської сільської ради Бориспільського району. На підставі чого був розроблений проект « Визначення та благоустрій водоохоронної зони і прибережної захисної смуги вздовж Канівського водосховища в районі с. Кийлів Бориспільського району Київської області», згідно якого розмір прибережної захисної смуги на даній ділянці складає 25 м.

Створення проекту містобудівництва для с. Кийлів, з винесенням меж втручання в бік прибережних захисних смуг Канівського водосховища, річок Павліівка і Старий Дніпро, а також його коригування зі зменшенням цих смуг до 25-и метрів – є грубе порушення вимог ст. 88 Водного кодексу України, яка визначає, що на Канівському прибережні захисні смуги повинні встановлюватися у розмірі 100 метрів, а якщо крутизна схилів перевищує три градуси, мінімальна ширина прибережної захисної смуги подвоюється.

На підставі цих протизаконних, природознищувальних рішень Головурівська сільська рада приступила до виділення ділянок у прибережних захисних смугах. Особливо яскравий приклад недбалого ставлення до навколишнього середовища спостерігається по всьому периметру СТ «Парус», розташованого на півострові Канівського водосховища, неподалік від с. Кийлів. Малоосвічених селян від Головурівської сільської ради не зупинило навіть те, що при створенні СТ «Парус», були проведені всі необхідні екологічні заходи, під наглядом державних органів був створений план, згідно якому визначалась 100-метрова прибережна захисна смуга, відповідно до діючого законодавства. Територія товариства, за вимогою природоохоронних структур, була огороджена захисним каналом, берег Дніпра використовувався в рекреаційних цілях, як власниками ділянок у СТ «Парус», так і іншими громадянами, яким було забезпечено вільний доступ до водних ресурсів України. Зараз, на згаданій території прокладаються дроги, вирубуються лісосмуги висипаються піском приватні пляжі. Активно знищуються природне середовище існування диких тварин. Нові власники ділянок, отримавши навіть 25-метрову берегову смугу в оренду, встановлюють споруди та огорожі аж до води, які унеможливлюють доступ до Дніпра іншим громадянам.

Судячи з усього, «благоустійники» з Головурівської сільської ради керувалися ч. 4 ст. 88 Водного кодексу України, яка визначає, що у межах населених пунктів прибережна захисна смуга встановлюється з урахуванням містобудівної документації та конкретних умов, що склалися. Та я вважаю, що вказана частина цієї статті розповсюджується тільки на великі та середні міста, з відповідною архітектурною інфраструктурою. Тому документація і називається – містобудівна. Та якщо кожен збоченець почне тлумачити закони на свій лад і створювати містобудівну документацію для кожного села, поселення або навіть хутора, і на її підставі встановлювати цілі райони, де можливо коригування, скорочення, або навіть повна відміна прибережних захисних смуг, то невдовзі виявиться, що їх зовсім немає і абсолютна більшість громадян не зможе скористатися своїм Конституційним правом на доступ до водних ресурсів держави. Як це до речі і відбулося на території Росії, де навколо більш інтенсивно розвинутої Москви були повністю захоплені берегові смуги на сотні кілометрів. Та вже кілька років, як російська влада схаменулася і розпочала відновлювати природний ландшафт за допомогою бульдозерів. Але, як свідчать останні події, трохи запізно. Менше забезпечені верства населення, особливо молодь, втративши можливість вільного відпочинку на природі, навіть на рівні підсвідомості відчуває, що їх обікрали і все частіш приймає участь у різноманітних антисоціальних агресивних акціях.

Щодо конкретних умов, то слід окремо відмітити, що півострів, на якому розташовано СТ «Парус», ніколи не входив до меж с. Кийлів і раніше тільки інколи використовувався місцевими фермерами під влаштування літніх таборів для худоби, що суперечило вимогам п.3 ст. 89 Водного кодексу України.
Після встановлення меж СТ «Парус», вільної землі для розширення меж с. Кийлів не залишилось. Тільки за рахунок захоплення раніше визначеної прибережної захисної смуги. Зростання цін на нерухомість та безліч рекламних оголошень посередницьких структур про перепродаж ділянок у прибережній захисні смузі, вказують на те, що взяття в облогу СТ «Парус» здійснюється глибоко корумпованими структурами, яким у погоні за довгою гривнею зовсім байдуже, що мешканці Борисполя та району не мають можливості дістатися до берега, а не одна сотня членів СТ «Парус», а якщо врахувати і членів їх сімей, то може і тисячі людей, взагалі почуваються як у блокадному Ленінграді.
Тож про виконання вимог ст.22 Водного Кодексу України яка зобов’язує суб’єкти господарювання проводити державну, громадську та іншу екологічну експертизу у порядку, що визначається законодавством та вимог ст. 6 Закону України «Про екологічну експертизу» взагалі не йдеться.

Окрім всього, звертаю Вашу увагу на юридичний нонсенс у назвах розділу плану с. Кийлів про визначення водоохоронної та прибережної захисної смуги Канівського водосховища, річок Павліівка і Старий Дніпро в районі с. Кийлів Бориспільського району, та у проекті « Визначення та благоустрій водоохоронної зони і прибережної захисної смуги вздовж Канівського водосховища в районі села Кийлів Бориспільського району Київської області»
Немає району села Кийлів у Бориспільському районі. Село таке є, межі села визначені відповідною документацією. Територія, що підпорядкована Головурівський сільський раді, на якій розташовані і с. Кийлів і СТ «Парус» є, а Кийлівського району юридично не існує. Як і немає Кийлівської сільської ради і підпорядкованій їй території, у зв’язку з малою численністю населення. Тому любі рішення, прийняті за такими псевдо документами підлягають скасуванню.

На підставі викладеного прошу встановити неправомірність рішень Головурівської сільської ради № 373-14-V від 12.07.07, та № 1419-33-V від 29.04.09 «Про благоустрій населених пунктів ради» у частині використання прибережної захисної смуги навколо СТ «Парус», та прийняти відповідні дії, які забезпечать екологічну, санітарно-гігієнічну безпеку населення України та зупинять антропогенне перенавантаження вказаного регіону.

[Сергей Рудин]

Звернення, щодо виникнення умов розвитку тероризму в Україні як наслідку злочинної діяльності попередньої влади у сфері земельних відносин.

Як відомо, після проведення земельної реформи, вільної землі в Україні не залишилось. Та під час правління попередньої влади шахраї, за підтримкою державних службовців різних рівнів та органів місцевого самоврядування, винайшли дивний спосіб захоплення земель обмеженої господарської діяльності, а саме прибережних захисних смуг.

Все відбулося нібито на законних підставах, оскільки відповідно до вимог ч. 3 ст. 60 Земельного кодексу України та ч. 4 ст. 88 Водного кодексу України, у межах населених пунктів прибережна захисна смуга встановлюється з урахуванням містобудівної документації та конкретних умов, що склалися. Тут шахраї вирішили, що можуть створити містобудівну документацію для кожного села, поселка або навіть хутора, розташованого неподалік прибережних захисних смуг. Відповідно до цієї документації, межи населеного пункту виносяться на територію захисних смуг з подальшим їх коригуванням у бік зменшення або повного знищення. Надалі, захоплені смуги діляться на ділянки під забудову та виставляються на продаж через посередників, чи виділяються потрібним людям.

У такий спосіб іде захоплення майже всіх прибережних захисних смуг у державі. Наскільки мені відомо, наприклад на території Бориспільського району до берегу Канівського водосховища навіть заєць не проскочить. Захисна берегова смуга або вже забудована, або захоплена, загороджена, та підготовлена до перепродажу. Тож абсолютна більшість громадян вже не може скористатися своїм конституційним правом доступу до водних ресурсів держави. Люди хоч і не зовсім розуміють, як могло так статися, що закони нібито є а доступу до води немає, та все ж на рівні підсвідомості відчувають, що їх обікрали, а влада нехтує їх інтересами. Бездіяльність влади у цих питаннях може призвести до збільшення розладів психічно хворих людей, до проявів неконтрольованої агресії, особливо серед малозабезпечених верств населення і, як наслідок, створюються умови розвитку тероризму в Україні.

[Сергей Рудин]

Народному депутату України
Стретович Володимиру Миколайовичу

Звернення
Щодо захоплення берегової захисної смуги навколо садового товариства «Парус», розташованого на півострові Канівського водосховища поблизу с. Кийлів, на території Головурівської сільради Бориспільського району Київської області.

Шановний Володимир Миколайович! Звертаюся до Вас як до автора Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо прибережних захисних смуг».

Вважаю за необхідне повідомити, що Ваші ініціативи по збереженню прибережних захисних смуг можуть залишитися безплідними за тих умов, що розвинулися останнім часом. Справа в тому, що спритні ділки, займаючись шахрайськими оборудками в земельній сфері, винайшли зовні нібито законний спосіб привласнення прибережних захисних смуг. Вони вирішили прикритися тим, що відповідно до ч. 3 ст. 60 Земельного кодексу України та ч. 4 ст. 88 Водного кодексу України, у межах населених пунктів прибережна захисна смуга встановлюється з урахуванням містобудівної документації та конкретних умов, що склалися. Шахраї вважають, що можливо створення містобудівної документації не тільки для міст, у межах яких є водойми, а і для кожного села, поселка або навіть хутора, розташованого неподалік прибережних захисних смуг. Вони чомусь вирішили, що на підставі цієї документації, можливо безперешкодне та необмежене винесення меж населеного пункту на територію захисних смуг з подальшим їх коригуванням у бік зменшення або повного знищення, з наступним розпродажем ділянок через посередників, або виділенням потрібним людям.

Яскравий випадок захоплення прибережних захисних смуг, у такий спосіб, вже другий рік спостерігається навколо садового товариства «Парус», розташованого на півострові Канівського водосховища поблизу с. Кийлів, на території Головурівської сільради Бориспільського району Київської області. Тут шахраї вирішили, що за підтримкою напівграмотних селян з Головурівської сільради вони можуть визначити та благоустроїти для себе прибережні захисні смуги вздовж всього Канівського водосховища в районі с. Кийлів! Нехай Вас не дивує, що у Бориспільському районі немає такої адміністративно – територіальної одиниці як район с. Кийлів. Так сформульовані їх рішення та плани, яки тільки підкреслюють, що так званий благоустрій здійснюється за межами населеного пункту. Після чого, Головурівська сільрада скоригувала прибережні захисні смуги Канівського водосховища до 25 метрів, а подекуди і зовсім відмінила, судячи з проведених на березі роботах по вирубці лісопосадок, намиву піску та наявності вже збудованих прямо біля води споруд. Аферистів не засмутило навіть те, що на згаданій території, більш ніж як 10 років назад, прибережні захисні смуги вже були визначені державними органами у відповідному до законів розмірі – 100 метрів і були винесені в натуру при встановлені меж СТ «Парус».

Мене не дивує бездіяльність контролюючих органів, коли, на забаганку декількох корупціонерів, протизаконно вилучена у народу України земля, на цій ділянці, оцінюється в мільйони доларів. Мене дивує те, що безвідповідальним рішенням кількох селян Головурівської сільради тисячі людей позбавлені Конституційного права на доступ до водних ресурсів країни. Тому я звернувся з відповідним зверненням до Бориспільської прокуратури і прошу Вас взяти під особистий контроль вирішення цієї справи.

[Дон Семен]

+ 1!

[XXL]

Ну и что там прокуратура?
Типа ничего не слышу, ничего не вижу, ничего не скажу?


Государству нанесен ущерб в особо крупных размерах, берег активно разбазаривается под приватные пляжи и коттеджи, а обычные люди не могут даже с удочкой выйти посидеть.
Хотят, чтоб как в Египте было?

[Сергей Рудин]

Да, похоже, там считают, что на уведомления и обращения можно не отвечать. Пришлось написать заявление.

Бориспільському міжрайонному прокурору
Бутович Олександру Івановичу
Громадян України

ЗАЯВА
щодо невідповідності законам України рішень Головурівської сільради Бориспільського району Київської області стосовно
благоустрою прибережної захисної смуги вздовж Канівського водосховища, шляхом відчуження земель водного фонду у приватну власність, навколо садового товариства «Парус», що знаходиться поблизу села Кийлів на території Головурівської сільради Бориспільського району Київської області

Рішенням Головурівської сільської ради № 373-14-V від 12.07. 07 затверджено Генеральний план села Кийлів Головурівської сільської ради Бориспільського району. Окремим розділом вказаного плану с. Кийлів є розділ про визначення водоохоронної та прибережної захисної смуги Канівського водосховища, в районі с. Кийлів Бориспільського району.

Вважаю за необхідне зауважити, що визначення прибережної захисної смуги Канівського водосховища не входить до компетенції Головурівської сільської ради. Розмір прибережної захисної смуги визначається ст. 88 Водного Кодексу України і для берегової лінії, навколо СТ «Парус», становить 100 метрів.
До того ж, прибережна захисна смуга навколо СТ «Парус» вже була визначена у відповідному до законів розмірі і навіть була винесена в натурі при встановлені меж СТ «Парус», більш ніж за 10 років до цього рішення.
Окрім того, згідно ст. 88 Водного Кодексу України Прибережні захисні смуги встановлюються не окремим розділом Генерального плану с. Кийлів, а за окремими проектами землеустрою і повинні відповідати вимогам ст. 47 Закону України «Про землеустрій» згідно якої порядок розробки проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природоохоронного призначення встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Незважаючи на все вищезазначене, на підставі рішення Головурівської сільської ради № 1419-33-V від 29.04.09 «Про благоустрій населених пунктів ради», проведено коригування проекту визначення водоохоронної зони та прибережної захисної смуги в районі с. Кийлів Головурівської сільської ради Бориспільського району. На підставі чого був розроблений проект «Визначення та благоустрій водоохоронної зони і прибережної захисної смуги вздовж Канівського водосховища в районі с. Кийлів Бориспільського району Київської області», згідно якого розмір прибережної захисної смуги на даній ділянці зменшено до 25 м. А подекуди і зовсім ліквідовано, судячи з проведених робіт намиву піску під приватні пляжі та встановлення огорож, будинків та інших споруд безпосередньо біля самого краю берегу.

На підставі цього проекту, Головурівська сільська рада приступила до виділення земельних ділянок у приватну власність окремим особам на території ліквідованої прибережної захисної смуги Канівського водосховища.
Наслідком цих рішень стало знищення середовища існування диких тварин, обмеження доступу до водних ресурсів країни як мешканців с. Кийлів і членів СТ «Парус» так і інших громадян України, що використовували природоохоронні смуги в рекреаційних цілях.

Вважаю вищезазначені рішення Головурівської сільської ради протиправними, оскілки:

По перше, у вищезазначеному проекті благоустрою Канівського водосховища ідеться про визначення та коригування прибережних захисних смуг, яки знаходяться за межами населеного пункту, як у ньому зазначено - у районі с. Кийлів, хоча такої адміністративно-територіальної одиниці, як район с. Кийлів у Бориспільському районі не існує і межи його юридично не визначені.
Окрім того, берег Канівського водосховища не входить до меж села Кийлів і раніше встановлена прибережна захисна смуга навколо СТ «Парус» теж ніколи не входила до меж села Кийлів, розташованого з іншої сторони дамби.
Більш того, ст. 88 Водного кодексу України визначає, що встановлення прибережних захисних смуг з урахуванням містобудівної документації та умов що склалися здійснюється лише у межах існуючих населених пунктів. Тобто в межах, які існували на час прийняття Водного кодексу України. Відповідно до цього, містобудівна документація, яка передбачає розширення меж населених пунктів за рахунок прибережних захисних смуг є протиправна.

По друге, річка Дніпро взагалі та Канівське водосховище вчасності не входить до меж с. Кийлів і є об'єктом не місцевого, а загальнодержавного значення, а тому, право розпорядження прибережною захисною смугою належить виключно Кабінету Міністрів України, згідно п 2. ст. 14 Водного кодексу України.

По трете, передача у приватну власність земель водного фонду навколо СТ «Парус» відбулося при категоричній незгоді членів СТ «Парус», що порушило їх права, визначені у п.1 ст. 11 Водного кодексу України.
Власники ділянок у СТ «Парус», їх родичі та знайомі, мешканці с. Кийлів, інші громадяни України, втратили право безперешкодного загального використовування цих земель наданого Конституцією України і ст. 47 Водного кодексу України.

На підставі вищевикладеного, та керуючись

ст. 88 Водного Кодексу України, згідно якої, уздовж урізу води, по обидва береги річок та навколо водойм, встановлюються прибережні захисні смуги.

ст.4 Водного Кодексу України, згідно якої, прибережні захисні смуги належать до земель водного фонду.

ст.6 Водного Кодексу України, згідно якої, прибережні захисні смуги, як водні об’єкти, є виключно власністю народу України і надаються тільки у користування.

ст.89 Водного Кодексу України, згідно якої, прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності і відповідно до якої, у прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється:
1) розорювання земель (крім підготовки ґрунту для залуження і залісення), а також садівництво та городництво;
2) зберігання та застосування пестицидів і добрив;
3) влаштування літніх таборів для худоби;
4) будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів;
5) миття та обслуговування транспортних засобів і техніки;

ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», згідно якої, акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України повинні бути визнані незаконними та скасовані.

Прошу:

1. Перевірити законність рішення Головурівської сільської ради № 373-14-V від 12.07. 07
2. Перевірити законність рішення Головурівської сільської ради № 1419-33-V від 29.04.09 «Про благоустрій населених пунктів ради»
3. Перевірити законність проекту «Визначення та благоустрій водоохоронної зони і прибережної захисної смуги вздовж Канівського водосховища в районі с. Кийлів Бориспільського району Київської області»
4. Перевірити наявність та законність висновків державної експертизи проекту «Визначення та благоустрій водоохоронної зони і прибережної захисної смуги вздовж Канівського водосховища в районі с. Кийлів Бориспільського району Київської області», що повинна була бути здійснена за вимогою ст. 62 Закону України «Про землеустрій» та відповідно до п. 10 постанови Кабінету Міністрів N 1094 від 25 серпня 2004 «Про затвердження Порядку розроблення проектів землеустрою з організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду, іншого природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення.»
5. Перевірити наявність та законність висновків екологічної експертизи проекту «Визначення та благоустрій водоохоронної зони і прибережної захисної смуги вздовж Канівського водосховища в районі с. Кийлів Бориспільського району Київської області», що повинна була бути здійснена за вимогою ст.22 Водного Кодексу України, п. є) ст.3 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. 6 Закону України «Про екологічну експертизу».
6. Перевірити наявність та законність висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи проекту «Визначення та благоустрій водоохоронної зони і прибережної захисної смуги вздовж Канівського водосховища в районі с. Кийлів Бориспільського району Київської області», що повинна була бути здійснена за вимогою ст.11 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення».

У випадку виявлення порушень законів України прошу опротестувати рішення Головурівської сільської ради Бориспільського району Київської області № 373-14-V від 12.07. 07, рішення № 1419-33-V від 29.04.09 «Про благоустрій населених пунктів ради» та розроблений на його підставі проект «Визначення та благоустрій водоохоронної зони і прибережної захисної смуги вздовж Канівського водосховища в районі с. Кийлів Бориспільського району Київської області» та прийнятих на їх підставах інших, будь яких рішень та актів, як таких, що не відповідають Конституції , законам України, іншим актам законодавства.

[fossil man]

Сергей Рудин
Как бы они вам дело не пришили за напористость. У нашей сраной юкрашке это быстро делается.

[zazello]

лучше пишите информационные запросы. на них они обзаны ответить. если нет - обращайтесь в с жалобами выше. хотя я думаю вы и сами в курсе что и как.
я вот тоже подумываю, только по поводу дорог гребанных...

[Сергей Рудин]

Сергей Рудин
Как бы они вам дело не пришили за напористость. У нашей сраной юкрашке это быстро делается.

Если Вы внимательно прочитали заявление, то должны обратить внимание на то, что речь идет о захвате береговой линии, которая, согласно ст. 6 Водного кодекса Украины принадлежит исключительно народу Украины, а не мне лично. Шить дело не имеет смысла, подобное заявление может подать любой.
А в том, что прокуратура иногда работает можно убедиться здесь:
http://parus.forum2x2.ru/t36-topic
или здесь
http://parus.forum2x2.ru/t35-topic