…
С целью обеспечения прав на социальные стандарты из 01.01.2010 г. максимальный размер помощи по уходу за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста повышено до размера прожиточного минимума.
(Только для малообеспеченных – всем остальным можно не радоваться )То есть теперь помощь будет выплачиваться в размере, который равняется разнице между 100 % прожиточного минимума (744 грн.), установленного для работоспособных лиц, и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев, но не менее как 130 грн. (минимальный размер помощи).
Следует заметить, что в 2009 г. максимальный размер отмеченного вида государственной помощи составлял 75 % прожиточного минимума (с 1 января в 2009 г. – 501,75 грн., с 1 ноября в 2009 г. – 558 грн.).
Для получения помощи по уходу за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста к органу труда и социальной защиты населения вместе с заявлением подается копия свидетельства о рождении ребенка.
В зависимости от статуса заявителя предоставляются:
копия или выдержка из приказа (распоряжение) работодателя о предоставлении отпуска – для работающих лиц;
копия трудовой книжки – для неработающих лиц;
справка с места учебы – для лиц, которые учатся;
справка о том, что выплата помощи по безработице или материальной помощи по безработице не проводится, – для неработающих лиц, которые находятся на учете в центре занятости;
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица – предпринимателе – для субъекта предпринимательской деятельности.
Усыновители и опекуны подают также копию решения о усыновлении или установлении опеки.
Для назначения помощи в размере, который превышает минимальный, подается в установленном порядке справка о составе семьи и декларация о доходах и имущественном состоянии (заполняется на основании справки о доходах каждого члена семьи).
В состав семьи лица, которое обратилось по назначению помощи, включаются мужчина (жена); родне, усыновленные и деть, которые находятся на попечении отмеченных лиц, в возрасте до 18 годов, а также деть в возрасте до 23 годов, которые учатся за дневной формой в высших учебных заведениях I – IV уровня аккредитации и профессионально-технических учебных заведениях и не имеют собственной семьи, независимо от местожительства или регистрации местожительства; неженаты совершеннолетние дети, которые признаны инвалидами с детства I и II группы или инвалидами I группа и проживают вместе с родителями; неработоспособные родители мужчины и жены, которые проживают вместе с ими и находятся на их иждивении в связи с отсутствием собственных доходов; женщина и человек, которые проживают одной семьей, не находятся в браке, но имеют общих детей. В состав семьи бабы, деда или другого родственника, который фактически осуществляет уход за ребенком, не является усыновителем или опекуном ребенка и обращается по назначению помощи, не включается ребенок, на уход за которым назначается помощь.
Совокупный доход семьи определяется в соответствии с Методика вычисления совокупного дохода семьи для всех видов социальной помощи, утвержденной приказом Мінпраці и социальной политики Украины, Минфина Украины, Минэкономики Украины, Госкомитета молодежной политики, спорта и туризма Украины, Госкомстата Украины, от 15.11.2001 г. № 486/202/524/455/3370.
К совокупному доходу семьи (получателей) входят: начислена заработная плата, стипендия, помощь (кроме части помощи при рождении ребенка, выплата которого осуществляется одноразово при рождении первого ребенка в сумме 4800 грн., второго ребенка, – 4840 грн., третьего и следующего ребенка – 5000 грн., часть помощи при усыновлении ребенка, выплата которого осуществляется одноразово в сумме 4800 грн.) и тому подобное.
Следует заметить, что при обращении по назначению нескольких видов помощи, размер которых определяется с учетом совокупного дохода, в совокупный доход семьи входят размеры назначенных на дату обращения отмеченных видов помощи, кроме помощи, для назначения которой вычисляется совокупный доход.
Выплата помощи в размере, который превышает минимальный, осуществляется в течение шести календарных месяцев. Если лицо, которому назначенно помощь, по окончании отмеченного срока не подтвердила право на назначение помощи в размере, который превышает минимальный, помощь выплачивается в минимальном размере.
Рассмотрим примеры.
Пример 1 В январе в 2010 г. женщина обратилась по назначению помощи по уходу за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста с учетом доходов семьи. Семья состоит из трех лиц: женщина, мужчина и ребенок (3 месяцы). Женщина осуществляет уход за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста и получила помощь в связи с беременностью и родами в размере 700 грн. и за 2 месяцы помощь при рождении ребенка в размере 620 грн. ежемесячно. Мужчина-студент получает стипендию в размере 500 грн. ежемесячно. Расчет размера помощи по уходу за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста с учетом доходов семьи:
1. Определяем среднемесячный совокупный доход семьи за последние 6 месяцев в расчете на одно лицо:
(700 грн. + 620 грн. х 2 мес. + 500 грн. х 6 мес.) : 6 мес. : 3 лица = 274,44 грн.
2. Определяем размер помощи для семьи:
744 грн. – 274,44 грн. = 469,55 грн.
Следовательно, семья на протяжении 6 месяцев будет получать ежемесячно 469,55 грн.
Пример 2 В январе в 2010 г. женщина обратилась за пересчетом размера помощи по уходу за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста с учетом доходов семьи. Семья состоит из четырех лиц: женщина, мужчина, и их двое детей (6 лет и 2,5 годы). Женщина осуществляет уход за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста и получает минимальный размер помощи 130 грн. ежемесячно, мужчина получает заработную плату 1000 грн. Расчет размера помощи по уходу за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста с учетом доходов семьи:
1. Определяем среднемесячный совокупный доход семьи за последние 6 месяцев в расчете на одно лицо:
(1000 грн. х 6 мес.) : 6 мес. : 4 лица = 250 грн.
2. Определяем размер помощи для семьи:
744 грн. – 250 грн. = 494 грн.
Следовательно, семья на протяжении 6 месяцев будет получать ежемесячно 494 грн.
Пример 3 В январе в 2010 г. женщина обратилась за пересчетом размера помощи по уходу за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста с учетом доходов семьи. Семья состоит из двух лиц: одинокая мать и ребенок (2 годы). Женщина осуществляет уход за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста и получает в минимальном размере помощь на ребенка одинокой матери (за период с июля по октября в 2009 г. в размере 167,10 грн. ежемесячно, в ноябре и декабре в 2009 г. – 189,60 грн. ежемесячно) и помощь по уходу за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста с учетом совокупного дохода семьи (за период с июля по октября в 2009 г. – 334,65 грн. ежемесячно, в ноябре и декабре в 2009 г. – 390,90 грн. ежемесячно). Расчет размера помощи по уходу за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста с учетом доходов семьи:
1. Поскольку при расчете размера помощи по уходу за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста к совокупному доходу семьи будет учитываться лишь помощь на ребенка одинокой матери, среднемесячный совокупный доход семьи за последние 6 месяцев в расчете на одно лицо будет составлять:
(167,10 грн. х 4 мес. + 189,60 грн. х 2 мес.) : 6 мес. : 2 лица = 87,30 грн.
2. Определяем размер помощи для семьи:
744 грн. – 87,30 грн. = 656,7 грн.
Следовательно, семья на протяжении 6 месяцев будет получать ежемесячно 656,7 грн.
Одновременно женщина ежемесячно будет получать помощь на ребенка одинокой матери – 189,60 грн.
Пример 4 В январе в 2010 г. женщина обращается за пересчетом размера помощи по уходу за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста с учетом доходов семьи. Семья состоит из пяти лиц: женщина, мужчина, и их трое детей (8 лет, 5 лет и 2,5 годы). Женщина осуществляет уход за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста и получает помощь по уходу за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста с учетом совокупного дохода семьи (за период с июля по октября в 2009 г. – 201,75 грн. ежемесячно, в ноябре и декабре в 2009 г. – 258 грн. ежемесячно). Мужчина получает заработную плату 1500 грн. Расчет размера помощи по уходу за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста с учетом доходов семьи:
1. Определяем среднемесячный совокупный доход семьи за последние 6 месяцев в расчете на одно лицо:
(1500 грн. х 6 мес.) : 6 мес. : 5 лиц = 300 грн.
2. Определяем размер помощи для семьи:
744 грн. – 300 грн. = 444 грн.
Следовательно, семья на протяжении 6 месяцев будет получать ежемесячно 444 грн.
Пример 5 В январе в 2010 г. женщина обратилась за пересчетом размера помощи по уходу за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста с учетом доходов семьи. Семья состоит из пяти лиц: женщина, мужчина, и их трое детей (7 лет, 4 годы и 1 года). Женщина осуществляет уход за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста и получает помощь при рождении ребенка в размере 1250 грн. ежемесячно и помощь по уходу за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста в минимальном размере 130 грн. ежемесячно, мужчина получает заработную плату 1000 грн. Расчет размера помощи по уходу за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста с учетом доходов семьи:
1. Определяем среднемесячный совокупный доход семьи за последние 6 месяцев в расчете на одно лицо:
(1250 грн. х 6 мес. + 1000 грн. х 6 мес.) : 6 мес. : 5 лиц = 450 грн.
2. Определяем размер помощи для семьи:
744 грн. – 450 грн. = 294 грн.
Следовательно, семья на протяжении 6 месяцев будет получать ежемесячно 294 грн.
Одновременно семья будет получать помощь при рождении в размере 1250 грн. ежемесячно к достижению ребенком трехлетнего возраста.
Пример 6 В январе в 2010 г. бабушка обратилась по назначению помощи по уходу за внуком к достижению им трехлетнего возраста с учетом доходов семьи (иметь ребенка вышла на работу, а бабушка осуществляет досмотр). Поскольку в соответствии с п. 22 Порядка назначения и выплаты государственной помощи семье с детьми, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 27.12.2001 г. № 1751, в состав семьи бабы, деда или другого родственника, который фактически осуществляет уход за ребенком, не является усыновителем или опекуном ребенка и обращается по назначению помощи, не включается ребенок, на уход за которым назначается помощь, в состав семьи бабушки будет входить два лиц: бабушка и дедушка. Бабушка не работает, осуществляет уход за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста, дедушка работает, получает заработную плату 800 грн.
Расчет размера помощи по уходу за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста с учетом доходов семьи:
1. Определяем среднемесячный совокупный доход семьи за последние 6 месяцев в расчете на одно лицо:
(800 грн. х 6 мес.) : 6 мес. : 2 лица = 400 грн.
2. Определяем размер помощи для семьи:
744 грн. – 400 грн. = 344 грн.
Следовательно, семья на протяжении 6 месяцев будет получать ежемесячно 344 грн.
Владимир Кульчицький
Начальник отдела государственной социальной помощи
малообеспеченной семье Департамента государственного социального
защите населения Мінпраці и социальной политики Украины
Дата подготовки 05.02.2010
Журнал «Вестник налоговой службы Украины» № 5 (577)