Що Держбюджет-2013 нам приготував
17.12.2012р. Президент підписав Закон про Державний бюджет № 5515-VI на 2013 рік, яким визначені:
- доходи Держбюджету у сумі 361,5 млрд. грн (держбюджет передбачає зменшення доходів державного бюджету на 12,5 млрд. грн.. порівняно з 2012р.);- витрати – 410,7 млрд. грн;
- повернення кредитів до Державного бюджету в сумі 12,1 млрд. грн;
- надання кредитів з Держбюджету в сумі 13,4млрд. грн;
- граничний обсяг дефіциту Державного бюджету – 50,4 млрд. грн;
- оборотний залишок бюджетних коштів у розмірі до 2% витрат загального фонду Держбюджету.
Дефіцит держбюджету планується на рівні 3,2% ВВП.
Крім того, граничний обсяг державного боргу на 31.12.2013 передбачений в сумі 483,3 млрд грн.
Ціна на російський газ в бюджеті на наступний рік закладена в розмірі 421 долар, прогноз ВВП 3,4%, а інфляція передбачається на рівні 4,8%.
Курс долара передбачений на рівні 8,5 грн/дол.
Програму "Доступне житло" скоротили із 1 млрд. до 300 млн. грн.
В бюджеті на 2013 рік передбачено вирішення ряду соціальних питань, для чого ресурси бюджету спрямовуються насамперед на:
- запровадження нових розмірів мінімальної заробітної плати, підвищення окладів працівникам бюджетних установ – 9,8 млрд грн;- збільшення допомоги сім’ям з дітьми – 8,1 млрд грн;- збільшення мінімальної заробітної плати і прожиткового рівня для працюючих осіб на 8,7%;- збільшення на 26,2%, до 39 млрд гривень субвенції на допомогу сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам.
Видатки, які запроваджені в 2012р. у сфері пенсійного забезпечення, враховано у повному обсязі, а саме на:
- перерахунок пенсій громадянам, які вийшли на пенсію до 2008р – 22,2 млрд грн;
- підвищення доплати до пенсій для членів сімей померлих інвалідів війни – 0,3 млрд. грн;
- підвищення доплати до пенсій для учасників війни – 0,7 млн грн.
Розміри державної соціальної допомоги сім’ям з дітьми протягом 2013 року зростатимуть відповідно до зростання розмірів прожиткового мінімуму.
У порівнянні 2012 роком, розміри допомоги при народженні дитини у 2013 році збільшено і надаватимуться у таких розмірах (на першу дитину -30, другу - 60, другу чи третю і наступну –120 прожиткових мінімумів для дітей віком до 6 років):
- на першу дитину - 29,16тис гривень проти 28,83 тис у грудні 2012 році;
- на другу дитину – 58,32 тис гривень проти 57,66 тис у грудні2012 році;
- на третю і наступну дитину – 116,64 тис гривень проти 115,32 тис у грудні 2012 році.
Мінімальний розмір допомоги по вагітності та пологах незастрахованим особам в середньому у 2013 році прогнозується у сумі 1,254 тис гривень проти 1,153 тис гривень у 2012 році.
Максимальний розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в середньому за рік підвищується з 1,098 тис гривень в 2012 році до 1,194 тис гривень у 2013 році.
Розмір допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, в середньому за рік підвищується з 1,831 тис грн та з 2,282 тис грн в залежності від віку дитини у 2012 році до 1,989 тис грн та 2,539 тис грн у 2013 році.
Максимальний розмір допомоги на дітей одиноким матерям в середньому за рік підвищиться з 458 грн для дітей віком до 6 років, 570 грн для дітей віком від 6 до 18 років, 549 грн для дітей віком від 18 до 23 років, які навчаються, у 2012 році до 497 грн для дітей віком до 6 років, 635 грн для дітей віком від 6 до 18 років, 597 грн для дітей віком від 18 до 23 років, які навчаються, у 2013 році.
Соціальні виплати та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, дітей війни, ветеранів війни, ветеранів праці, жертв нацистських переслідувань та деяких інших соціальних груп державним бюджетом не встановлені.
Прожитковий мінімум в 2013р. складе:
1) на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня - 1108 грн, з 1 грудня - 1176 грн;
2) для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення:
- дітей віком до 6 років: з 1 січня - 972 грн, з 1 грудня - 1032 грн; - дітей від 6 до 18 років: з 1 січня - 1210 грн, з 1 грудня - 1286 грн; - працездатних осіб: з 1 січня - 1147 грн, з 1 грудня - 1218 грн; - осіб, які втратили працездатність: з 1 січня - 894 грн, з 1 грудня - 949 грн.
Також встановлено на 2013р. мінімальну заробітну плату, яка буде підвищуватись лише 2рази за рік (у 2012р. – 5разів!):
у місячному розмірі: з 1 січня - 1147 грн (порівняно з груднем 2012р. зросла на 13грн), з 1 грудня - 1218 грн;
у погодинному розмірі: з 1 січня - 6,88 грн, з 1 грудня - 7,3 грн.
В 2013р. очікується введення авансових платежів та посилення тиску на фондовий ринок. Вводиться акциз в розмірі 3% на операції з цінними паперами та похідними. Мінімальне акцизне навантаження на безфільтровую продукцію зросте на 35%, з фільтром - на 18%. Вводиться авансовий платіж акцизу для виробників тютюнових виробів та посилюється відповідальність за фальсифікат або товар з підробленими марками.
Крім того вводиться 12-ти місячний термін дії використання марок акцизного збору старого зразка у разі зміни зразків таких марок на нові.
Для платників спрощеної системи, які обрали 2 групу вводиться податковий період - календарний рік (замість календарного кварталу). Скасовується обмеження за критерієм кількості найманих працівників для 5, 6 груп платників єдиного податку; зниження ставки єдиного податку для 5 і 6 груп з 7% і 10% до 5% і 7%.
Платників податку на прибуток очікує зниження ставки з 21% до 19%, а для суб'єктів індустрії програмної продукції до 5%.
Серед іншого, таким бюджетним розпорядникам як Державна судова адміністрація, Генпрокуратура та Міністерство юстиції, будуть виділені кошти на впровадження норм нового КПК. Так, зокрема, для Державної судової адміністрації були передбачені кошти в сумі 4,4млрд.грн. Витрати для Міністерства внутрішніх справ України - 15 млрд гривень. Витрати для Служби безпеки України передбачені в сумі 3,2 млрд гривень.